【無人載具條例將測試藍白話術】

行政院版一．二五兆國防特別條例，在藍白的杯葛下，最後通過七千八百億元版本，關鍵的AI指控系統與無人載具預算遭到刪除，造成台灣強化防衛最大破口。為彌補這個缺憾，行政院上周四通過《國防自主無人載具採購特別條例》草案，匡列預算上限二一〇〇億元，預計籌購濱海監偵型無人機、濱海攻擊型無人機，以及小型自殺無人艇。藍白對此的反應，似乎與先前否定、抵制的態度大相逕庭，口頭上一致表達支持無人機預算，但以強化監督之名，宣稱要提出自己的黨版。因此，無人載具的特別預算能否順利通過，將測試藍白一再聲稱支持強化國防的話術。

無人載具，主要包括無人機、無人艇，是不對稱作戰中最重要的武器。首先，無人機的重要性在烏俄戰爭的戰場上已獲得印證，烏俄戰場已成為全球最大規模的「無人機實戰實驗室」。俄羅斯固然也用無人機空襲烏克蘭，但烏克蘭更是多次利用無人機深入俄羅斯境內進行遠程戰略打擊，光是六月以來就有兩波大規模奇襲，其中近二〇〇架直衝首都莫斯科，重創煉油廠等關鍵基礎設施，使得戰火不僅在前線出現，更延燒到俄羅斯境內，對俄國平民的生命安全與基礎設施造成嚴重威脅。換言之，烏克蘭全力發展無人機產業，年產量估計數百萬架，已經造成軍力居全球第二的俄羅斯防範無力，有效逆轉戰局。由此可見，無人機不論是防衛或是攻擊，乃是不對稱戰爭中的重要武器，正在改變因國家規模太小而被大國侵略的受害者的反擊能力，因而無人機戰術的成功，可視為烏克蘭帶給台灣如何對抗強權的啟示錄。

其次，無人機攸關國防安全，因此民主國家正在努力打造非紅供應鏈，力圖減少對中國等專制極權國家的依賴，而台灣由於具有半導體、電池系統、光電感測器、人工智慧、通訊設備、軟體開發及維修保養等強項能力，無人機的研發、製造快速成長，出口數量急劇增加，成為全球非紅供應鏈的重要樞紐。而採購無人機的預算若能大幅增加，更可彌補台灣內需市場不足的缺憾，達到在地供應、自主產製、自主維修的目標，推動特定產業園區及無人機國家隊的茁壯，成為備受期待的另一座護國神山。易言之，無人機並不是有去無回的耗材，反而是軍工產業與高科技的結合，能夠創造產值，有益於國內經濟發展。

扶植無人機產業既然如此重要，為何藍白在國防特別條例的審查中，最後三千八百億黨版雖然鬆動，通過七千八百億版本，但攸關無人機的預算卻仍堅決不予放行？其中，白營在黃國昌領導下已是藍營的附隨組織，因此封殺無人機預算只是小弟服從大哥的指令，動機毋須深入討論；但對國民黨而言，反對無人機只有一個理由︰就是不敢惹怒中共。因此，在受到中共介選而出線的國民黨主席鄭麗文的一意孤行下，即便盧秀燕、韓國瑜、江啟臣等國民黨要角均強調無人機的重要性，卻不敢拂逆鄭麗文所代表的「習近平意志」，導致軍購金額雖然有所提高，但放行無人機預算仍然免談。但是，此一局面最近卻有微妙變化。鄭麗文訪美遭到冷淡對待，接待規格大幅降低，反映美國對其阻擋軍購案的不滿，使得因握到「習近平的手」而沾沾自喜的鄭麗文無法達成美中之間的仲介角色，訪美之行鎩羽而歸。鄭麗文顯然感受到美國對其反軍購立場的質疑，因而最近的言行似乎出現耐人尋味的轉變。她對《經濟學人》表示國民黨很快會提出國產無人機製造計畫以及提升台灣國防產業能力法案。她甚至強調，若台灣未宣布獨立，中共仍武力犯台，「我們一定會戰鬥，我們一定會還擊。」然而在這些強硬談話中，仍然留下充滿玄機的一句話，直指「這些法案不太可能在九月習近平訪問美國之前獲得通過」。此外，在軍購案被鄭麗文黨主席壓著打的台中市長盧秀燕此次則搶先表態，無人機產業是繼半導體、晶片後下一座護國神山，無人機條例「勢在必行」。其它如賴士葆、徐巧芯也都表達支持無人機預算，但共同的立場是支持黨版的條例。然而最大的變數則在於，鄭麗文所謂無人機不可能在九月習近平訪美前通過之說，顯示國民黨雖然有意擺脫親共形象，但依舊改變不了依照中共的政治議程行事的恐共習性。

藍白常以貪瀆、圖利特定廠商為由，反對國家基礎建設的推動，像是過去污衊、攻擊綠電，結果涉及綠電弊案，卻多數是藍營民代或黑道分子，可見彼等只是為反對而反對而已，並無高標的理念堅持。此次對發展無人機的指控，亦是反對「空白授權」、「圖利綠友友」等莫須有之罪名，卻不理性探討國家安全與產業發展。令人欣慰的是，此次多數國人已了解無人機的重要性，美國的壓力更加沈重，而國民黨內要角因年底選舉利益似乎也有違逆鄭麗文意志的強力表態，使得無人載具特別條例通過與否，成為檢視藍白支持強化國防話術的最佳試劑。

（摘自2026/6/22自由評論網）社論）